kan man være i Forsvaret med en fleksjob visitation?
Militæret er en arbejdsplads som mange andre – og dog alligevel ikke. Forsvaret har både civile og militære stillinger, særlige ansættelsesformer og et ansættelsessystem, der adskiller sig fra det private arbejdsmarked. Derfor er det også et område, hvor mange i fleksjob stiller spørgsmål: Kan man overhovedet have et fleksjob i Forsvaret? Kan man aftjene værnepligt, hvis man er visiteret til fleksjob? Og hvad betyder det for ens fleksjobvisitation, hvis man er i militæret?
Denne artikel gennemgår de forskellige vinkler – fra ansættelse i Forsvaret under socialt kapitel til værnepligt, reserven og spørgsmålet om at bibeholde sin fleksjobvisitation.
Kan man få et fleksjob i Forsvaret?
Ja – Forsvaret ansætter faktisk personer i fleksjob. Det sker under det, der kaldes socialt kapitel i Forsvaret. Socialt kapitel omfatter flere ansættelsesformer, herunder ansættelse i fleksjob, ansættelse med løntilskud for førtidspensionister (tidligere skånejob), ansættelse med løntilskud for dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere, ansættelse på lokalaftale med særlige vilkår samt ansættelse i integrations- og oplæringsstilling.
For at blive ansat i fleksjob i Forsvaret skal du være visiteret til fleksjob af din kommune. Forsvarets Personelkommando (PKOM) foretager herefter en konkret og individuel vurdering af, om du kan ansættes i en fleksjobstilling. Det er altså ikke en automatisk ret – der skal være en stilling, der passer til dine skånehensyn og dit godkendte timetal.
Socialt kapitel – hvem kan komme i betragtning?
Socialt kapitel i Forsvaret dækker som nævnt flere grupper. For fleksjob gælder det, at personer med varig begrænsning i arbejdsevnen, der ikke modtager førtidspension, kan ansættes i en fleksjobstilling efter en konkret vurdering. Det er Personelkommandoen (PKOM), der er ansvarlig for ansættelser under socialt kapitel, og en anmodning om overførsel til en sådan stilling skal rettes gennem den ordinære kommandovej til Forsvarsministeriets Personalestyrelse.
Det er værd at være opmærksom på, at der aktuelt som udgangspunkt ikke sker ansættelse af udefrakommende personer på socialt kapitel – bortset fra ansættelse med løntilskud for dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere samt integrations- og oplæringsstillinger. Overførsel af allerede ansatte til stillinger under socialt kapitel sker som udgangspunkt heller ikke, medmindre helt særlige hensyn taler for det. Det betyder i praksis, at muligheden for fleksjob i Forsvaret især er relevant for personer, der allerede er ansat i Forsvaret, og som får behov for at skifte til en fleksjobstilling.
Løn og vilkår for fleksjobansatte i Forsvaret
Lønnen for fleksjobansatte i Forsvaret afhænger af, om man er ansat før eller efter 1. januar 2013. For ansatte før denne dato betaler Forsvaret den fulde overenskomstmæssige løn, og Forsvaret modtager herefter tilskud fra kommunen. For ansatte efter 1. januar 2013 aflønnes man kun for den reelle arbejdstid, og man modtager et fleksløntilskud fra kommunen, således at den samlede indtægt ikke overstiger lønnen for fuld tid. Forsvaret har offentliggjort løneksempler, der viser, hvordan beregningen ser ud for både militære og civile fleksjobmedarbejdere.
Kan man aftjene værnepligt, hvis man er visiteret til fleksjob?
Værnepligt er som udgangspunkt en pligt for alle danske mænd – og efter de seneste ændringer i værnepligtsloven også i stigende grad kvinder. Men hvis man har en varigt nedsat arbejdsevne og er visiteret til fleksjob, er spørgsmålet, om man overhovedet kan aftjene værnepligt.
Værnepligtsloven indeholder regler om fritagelse, og i praksis vil en person med en varigt nedsat arbejdsevne, der er visiteret til fleksjob, ofte ikke være i stand til at gennemføre en almindelig værnepligt. Det skyldes, at værnepligten stiller krav til fysisk og psykisk formåen, som ikke nødvendigvis harmonerer med de skånehensyn, der er fastsat i fleksjobbevillingen. Der kan i visse tilfælde være mulighed for at søge om fritagelse eller at aftjene værnepligten på særlige vilkår, men det afhænger af en konkret vurdering.
Det er vigtigt at understrege, at et fleksjob og værnepligt er to forskellige ting. Et fleksjob er en ansættelse på det ordinære arbejdsmarked med støtte, mens værnepligt er en samfundspligt, der som udgangspunkt ikke er en fleksjobansættelse. Hvis man er i tvivl om sin situation, bør man kontakte Forsvarets Personalestyrelse eller sit lokale Jobcenter for at få afklaret, hvad der gælder i ens konkrete tilfælde.
Kan man være i reserven med et fleksjob?
Reserven i Forsvaret består af personer, der har aftjent værnepligt eller på anden måde har en militær baggrund, og som kan indkaldes til tjeneste i kortere perioder. Reserven beskrives ofte som en fleksibel og familievenlig arbejdsplads, og mange reservister har et civilt job ved siden af deres tilknytning til Forsvaret.
Spørgsmålet er, om man kan være reservist, samtidig med at man er i fleksjob. Det korte svar er, at det som udgangspunkt ikke er foreneligt med de skånehensyn og det timetal, der er godkendt i en fleksjobbevilling. Reservetjeneste indebærer typisk en vis fysisk formåen og en tilgængelighed, som kan være svær at forene med en varigt nedsat arbejdsevne. Derudover skal man som ledig fleksjobber stå til rådighed for et fleksjob – og hvis man er i reserven, kan det i sig selv rejse spørgsmål om, hvorvidt man reelt står til rådighed for arbejdsmarkedet.
Det betyder dog ikke, at det er umuligt i alle tilfælde. Hvis man har en administrativ eller civil stilling i reserven, kan der måske være mulighed for en tilpasning. Men det kræver en konkret vurdering fra både Forsvaret og kommunen.
Kan man bibeholde sin fleksjobvisitation, hvis man er i militæret?
Dette er et af de helt centrale spørgsmål – og svaret afhænger af, hvad man præcist mener med “at være i militæret”.
Hvis man er ansat i et fleksjob i Forsvaret under socialt kapitel, er man stadig i et fleksjob, og man bibeholder sin fleksjobvisitation. Man er ansat på særlige vilkår, og Forsvaret er arbejdsgiver. Det er en helt legitim fleksjobansættelse.
Hvis man derimod er værnepligtig eller i reserven, er det ikke et fleksjob, og man kan ikke bibeholde en fleksjobvisitation på samme måde, fordi man ikke er i et fleksjobansættelsesforhold. Man kan heller ikke samtidig modtage ledighedsydelse som ledig fleksjobber, hvis man ikke står til rådighed for et fleksjob – og det gør man ikke, hvis man er i værnepligt eller aktiv reservetjeneste.
Pointen er altså: Det er ikke situationen “militæret”, der afgør, om man kan bibeholde sin fleksjobvisitation – det er, om man har et egentligt fleksjobansættelsesforhold, og om man fortsat står til rådighed for et fleksjob, hvis man er ledig.
Rådighed og ledighedsydelse – hvad gælder?
Hvis man er visiteret til fleksjob og ledig, kan man under visse betingelser modtage ledighedsydelse. Det er en forudsætning for udbetaling af ledighedsydelse, at man opfylder betingelserne for at få et fleksjob – herunder at man står til rådighed for et fleksjob. Personen skal aktivt udnytte sine arbejdsmuligheder for at opnå fleksjob, og hvis der opstår tvivl om rådigheden, skal kommunen afprøve denne.
Det betyder, at hvis man er i en situation – for eksempel værnepligt eller aktiv reservetjeneste – hvor man ikke reelt står til rådighed for et fleksjob, kan det få betydning for retten til ledighedsydelse. Det er derfor vigtigt at drøfte sin situation med Jobcentret, inden man træffer beslutninger, der kan påvirke ens forsørgelsesgrundlag.
Praktiske råd
- Er du allerede ansat i Forsvaret og får brug for et fleksjob: Tag en dialog med din nærmeste leder og Personelkommandoen (PKOM) om muligheden for overførsel til socialt kapitel. Vær opmærksom på, at der skal være en konkret stilling, der passer til dine skånehensyn.
- Er du udefra og ønsker fleksjob i Forsvaret: Vær opmærksom på, at Forsvaret aktuelt som udgangspunkt ikke ansætter udefrakommende i fleksjob under socialt kapitel. Kontakt PKOM for at høre nærmere om mulighederne.
- Er du i tvivl om værnepligt eller reserven: Kontakt Forsvarets Personalestyrelse eller dit lokale Jobcenter for at få afklaret, hvad der gælder i din situation – særligt i forhold til rådighed og ledighedsydelse.
- Få alt skriftligt: Uanset om det handler om ansættelse under socialt kapitel eller aftaler om tjeneste, er det en god idé at få det dokumenteret skriftligt.
- Brug din fagforening: Din fagforening kan hjælpe med at gennemgå kontrakter og rådgive om dine rettigheder i forhold til både Forsvaret og kommunen.
Anvendte kilder og links
- Forsvaret – Socialt kapitel
- Forsvaret – Fleksjob
- Forsvaret – Løneksempler efter den gamle og den nye fleksjobordning
- Forsvaret – Karriere
- Forsvaret – Reserven
- Retsinformation – Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB-loven)
- Retsinformation – Værnepligtsloven
- Ankestyrelsen – Rådighed og ledighedsydelse
- Fleksjobber Netværket – Sådan foregår visitationen til fleksjob
Vi anbefaler altid at rådføre sig med sin bopælskommune eller faglige organisation. Artiklen er vejledende og ikke juridisk rådgivning.
Artiklen samler alle de vinkler, vi har været igennem: ansættelse i Forsvaret under socialt kapitel, løn og vilkår, værnepligt, reserven, spørgsmålet om at bibeholde sin fleksjobvisitation, samt rådighed og ledighedsydelse. Der er også et afsnit med praktiske råd og en kildeliste med de relevante links.